本网讯 2011年,县扶贫办始终以科学发展观为指导,以大扶贫理念为统领,以开发式扶贫为主线,以重点贫困村和贫困人口为主要工作对象,围绕目标任务,突出工作重点,完善扶贫措施,坚持创新驱动,全县扶贫开发工作亮点纷呈,硕果累累。
一是充分整合涉农项目资金。县扶贫办以文件形式将整村推进和老区建设规划发函到发改、财政、水利、水保、林业、国土、民宗、民政、移民等有关部门,商请、倡导进一步加强部门之间的交流协作,充分整合涉农项目资金,发挥财政扶贫资金的“酵母”作用和“放大”效应,致力彰显整村推进的效果。2011年,与新农村建设相结合,全县实施9个整村推进、5个老区村、15个优势产业示范点项目建设,整合各类项目资金5000多万元,新修通村公路200多公里,维修农村公路近1000公里,发展特色产业3万亩。
二是着力培育扶贫开发示范点和国际扶贫参观点。结合我县产业规划布局,与观光农业相结合,与交通规划同步,在11个乡镇分别确定了1——2个产业扶贫“示范点”予以重点扶持,通过典型引路,全面提升全县扶贫开发工作水平,如2011年投入40万元大力培育高家堰镇金盆村、高家堰村和龙舟坪镇何家坪村等3个国际扶贫参观考察“示范点”等。中国国际扶贫中心4月13日至26日在北京举办“非洲法语国家千年发展目标和可持续减贫官员研修班”, 4月23日,贝宁、赤道几内亚、布隆迪等15个非洲法语国家共34名司处级参加研修班的官员考察了长阳“国际扶贫参观点”,盛赞我县的“示范点”亮点纷呈。
三是规范管理48家扶贫互助社。我县分别被列入全省、全国“扶贫互助资金”试点县,组建了48家扶贫互助社,占全省201家的近四分之一,占全县119个贫困村的40%。其中,2007年长阳是全省2个试点县之一,启动了高家堰镇金盆等3个村。2010年全省安排75家互助社指标,分配给我县35家。2011年3月29日至4月1月,海南省扶贫办党组成员、副主任陈大勇和中国社会科学院教授孙若梅一行代表国务院扶贫办来我县检查试点工作,给予了充分肯定,认为我县村级互助资金试点工作有章法,有亮点,有特色,有经验。由于我县扶贫互助资金试点工作起步早、数量多、管理严、经验好,2011年9月20—21日,全省贫困村互助资金暨扶贫项目贴息管理培训班在长阳举办。
四是创新扶贫搬迁实施方式。完成扶贫搬迁1000人以上是县政府今年承诺的“十件实事”之一,按照省扶贫办推行“实名制”扶贫搬迁的要求,整合资金资源,确定建房标准,创新安置模式,完成扶贫搬迁农户357户1448人,占省计划1268人的114%,其中生态搬迁41户178人,切实解决了生存条件恶劣地区贫困群众的生产生活问题。积极探索特殊贫困群体叠加享受搬迁扶持政策机制,严格标准,推行差别式扶持,真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。按照县委、县政府“抓好民居改造工作,加快生态走廊建设,促进旅游扶贫发展”的思路,结合扶贫搬迁和危房改造,积极参与“沪渝高速—清江画廊码头”大通道民居改造项目建设,着力打造具有浓郁土家风情特色的“民居示范走廊”,推进“旅游扶贫”快速发展。
五是创建门户网站——《长阳扶贫网》。为搭建交流沟通平台,创新扶贫工作载体,于6月份开始筹建《长阳扶贫网》,9月开始试运行,经优化完善后, 10月1日起正式运行,设“扶贫要闻、工作动态、调查研究、文件荟萃、经验交流、机关党建、老区建设”等几个板块,进一步营造我县良好的扶贫开发工作氛围。开展了“三级联动”调研等一系列主题调研活动,撰写了《长阳扶贫互助社为贫困户产业发展安上了引擎》等调研文章18篇,向各级上报信息100多篇。同时,编撰了《长阳土家族自治县走进新世纪扶贫开发报告》画册,高水平制作了“互助资金”专题片光碟。
六是完善社会扶贫载体。积极争取国家电网公司对口支援长阳,今年投入200万元启动了7个电力扶贫项目。实施武汉晚报和新长城助学工程,与“英子姐姐”网络助学相结合,遴选了80名贫困大学生每人资助2000元,共资助了16万元。大力推行“反哺农村、回馈社会;培训就业、提升素质;合作共赢、利益链接;基地带动、产品辐射”等四种对接模式,引导本地企业参与扶贫开发,如引导一致魔芋、宏信两家企业捐助贫困大学生88名、资金274500元。