山区县如何发展现代林业？
林业产业如何更好地兴县富民？
林业部门如何在生态文明建设热潮中成为低碳发展的表率？
正是对这些问题的认真探求和回答，使长阳土家族自治县林业局成为湖北省优秀林业局，其破解中山结构调整难题、推进民族山区建设的新举措，被县委政府肯定为工作创新，被省委书记罗清泉同志称为“大手笔”。“长阳百万亩木本油料产业大县建设”为现代林业建设做出了不懈的探索。
近年来，长阳土家族自治县林业局党委大力加强班子建设引领特色经济林产业发展，实施了百万亩木本油料产业大县、中国药用木瓜之乡、中国魔芋之乡、全国知名的天然色素产业园建设，使林业工作主动融入县委政府的中心工作、更加贴近人们群众的时代要求，实现了林业产业在新形势下的低碳复合转型。目前，长阳共建成特色经济林产业基地57.5万亩、扶持壮大特色龙头企业5家，创产值6.6亿元，带动35万林农发家致富。林业建设成果普遍惠及广大人民群众。
凤鸣高岗——加强思想建设实现战略目标转型
木瓜六块五一斤，核桃十元一斤……每到收获季节，山乡农民奔走相告，热情地介绍林产品的适时价格。近年来，虽然国际金融危机不断蔓延，但是长阳的木瓜、核桃、栀果、魔芋等特色产品的价格却一路飙升。林业产业成为保增长、保民生、保稳定的中坚力量。这是林业局领导班子加强思想建设长期跟踪林业产业发展方向、寻找林业产业突围路径，实现产业建设战略目标转型带来的可喜局面。
加强班子思想建设,最根本的是要坚定不移地用邓小平理论武装头脑，从思想、意识和态度上实现转型。只有思想上先进，才能在行动上先进。
带着问题学习讨论。现任长阳县林业局党委书记、局长覃勇是一个善于打造学习创新型团队的人。2006年8月，年富力强的覃勇同志走马上任，他召开党委会，要求树立抓党建、促发展、保稳定的理念，不断提高科学化水平。提高科学化水平必须抓学习，而且要带着问题去学、去思考。于是“山区县如何发展现代林业”的问题搁在了每个班子成员的心头。
局党委把中心组学习作为加强班子建设的一项制度，始终紧密结合发展现代林业的目标要求，在学习政治理论的同时，普遍注意了相关经济、科技、文化、管理等方面新知识的学习、运用，在自我学习、借力培训、项目分析中学习勤政廉政善政之道、提炼提质提效提神之策，更新班子成员思想观念、提升创新意识，每个成员一年至少要认真写出2篇质量较高的心得体会或调研文章，推动了工作的争先创优。
通过带着问题学习讨论，林业局班子决策的科学性大大增强，驾驭工作的大局和全局的能力大大提高。班子成员逐步统一了思想，一致认为林业发展不仅需要建立一个稳定的林业生态环境体系，更需要建立一个发达的林业产业体系，像长阳这样一个山区林业县发展现代林业的途径必然是：保护现有林、发展特色林、构建新样板；林业产业必须从过去“大木头”经济的一元线性发展向多元复合的低碳循环经济转型。
带着问题去学提高了班子成员的学习力，促使班子成员优化知识结构，不断强化战略思维、创新思维和辩证思维。正是因为有这样一个学习型、创新型的团队，才能够占据高岗，鸟瞰天下，一呼百应。
带着课题调查研究。林业产业如何更好地兴县富民？这是一个全局性、战略性的课题。有难题、心不安。强烈的责任意识使林业局党委一班人有一种振兴产业干大事的决心和精神风貌。他们每年都要带着课题开展调查研究活动，善纳民意，广集众智，推进决策科学化。
在新中国60年的历史进程中，长阳从缺衣少食到人均生产总值突破万元大关，从毁林开荒到以人为本建设资源节约型、环境友好型社会，林业建设的指导思想和建设环境发生了根本性的转变。
茫茫山林不能只是一封了之。
林业局在退耕还林与农民致富课题研究中，将长阳特色树种“资丘皱皮木瓜”、“金福红栀”等的发展纳入了议事日程，以资丘木瓜、金福红栀为重点，强化规模化、标准化种植，构建了以榔坪、都镇湾等地为重点的8万亩优质药材板块基地，建成了全国最大的木瓜及栀果GAP示范基地，并培育生物制品有限公司、土家嫂特色食品公司、隐龙山绿色食品公司开发出了栀果色素、木瓜醋、木瓜冰酒等系列产品，成为县域经济支柱产业。林业局还开展皱皮木瓜新品种选育和全国木瓜生态经营标准化示范区建设，成为全省先进项目，获得重大突破。
林业局在天保、退耕后续产业与林农的财富增长点课题调研中，大胆提出了用木本油料产业实现高、中、低山全覆盖的战略构想，并在榔坪、都镇湾、渔峡口等地作了相应的试点工作。此举使长期关注中山农民增收致富问题的县“四大家”领导高度关注，并适时响亮地提出了建设百万亩木本油料产业大县、打造中国木本油料第一品牌的战略口号，于2009年春启动了“大县建设”工作。
带着热情推开蓝图。为了把资源优势转化为经济优势，林业局加大了宣传协调力度，更大地激发了产业建设热潮。
为了使林业产业工作更好地融入县委政府的中心工作，2008年底至2009年初，林业局递交了《建设百万亩木本油料林基地项目建议书》，并组织编写调研文章《探索科学发展新路 打造木本油料大县》、《践行科学发展观的重要举措》等，回答了长阳为什么要发展木本油料产业、为什么要建百万亩的规模、如何打造木本油料大县等问题，为县委政府决策作参考。
为了尽快启动“大县建设”，林业局迅速组建专班与基层村组干部一起进村入户，边发动边规划，先后组织召开镇、村座谈会200多次，走访农户6万户。这一举措得到了村组干部和渴望致富的土家农民支持，给予积极的支持协助。林业局第一时间收集汇总了基础数据，形成了百万亩木本油料总体规划。
百万亩木本油料产业大县建设从最初的提出，到精心论证和组织实施，林业局作为主要职能部门，发挥了非常重要的作用，围绕百万亩木本油料产业大县建设，2009年专题向县委政府汇报20多次。2009年3月16日，县委政府作出了《关于建设百万亩木本油料产业大县的决定》。
凤鸣高岗，百鸟应和。正是因为加强了班子思想建设，系列战略思维带来了战略目标的转型。特色产业航母已经起锚，生态立县已成共识，展望前途春光无限、生机勃勃！
人尽其才——加强组织建设实现科技支撑转型
宏大的产业振兴计划必须要有强大的科技支撑作保障，林业科技服务必须由粗放低水平服务向精细高科技转变。临渊慕鱼不如退而结网。长阳林业局的结网之举推动了全县林业产业科技支撑体系的转型。
发挥组织优势，培养林业人才。长阳林业局在抓班子学习的同时，不断加大干部职工的培训力度。近年来，县林业局每年组织全体干部职工集中整训和业务培训、党风廉政培训，先后选派80余人次参加省市主管部门和县委党校的学习培训，并把每月25日定为集中学习日。激励78名林业干部自修大学课程，组织8名骨干参加在职研究生学习，全县林业干部职工80%以上取得了大专以上学历， 10人拿到了硕士学位，10名干部进入组织部副科级后备干部考察序列，公开引进技术人才1名。高家堰林业管理站杨万富积极服务产业建设成为全省百名基层林业先进工作者。
发挥行业优势，展开技术攻坚。林业局班子把抓项目促发展作为第一要务，开展了系列技术攻坚活动，为产业发展壮大破除了一个个瓶颈难题。该局历时四年协助省林业科学研究院选优出的鄂皱木瓜1号、2号，由省林木品种审定委员会公告为适宜推广使用的优良品种，获县人民政府科技进步二等奖。历时5年完成的“高效生态经济林结构组合与可持续经营技术试验示范”被省科学技术厅认定为湖北省重大科学技术成果。协助省林科院在榔坪镇关口垭村建设全国木瓜标准化示范园1个。推广栀果密植免耕栽培模式，建成了3万亩栀果基地，栀农人均增收1000元以上。自主研发的森林防火智能警示器属国内首创，2010年8月喜获实用新型专利。
发挥人才优势，加强科技普及。县林业局下设林业科学研究所、林业科技推广中心、木本油料技术服务中心和林业管理站等单位，林业科技推广自成体系。全县林业系统有技术干部107名，其中高级工程师3人，工程师59名，助理工程师45人，是林业建设的可靠技术保障。林业局十分注重科技推广普及工作，努力用知识武装经济，实现产业新跨越。在服务百万亩木本油料产业大县建设中，既聘请省市专家宏观把脉，又做到县有服务中心、乡镇有技术指导组、合作社有示范户、户户有明白人，编制下发了核桃、油茶、漆树丰产栽培技术，为林业产业发展提供了坚实的科技支撑。
“百姓事马上办”——加强作风建设实现便民服务转型
“酸性土、低海拔、阳坡地，宜油茶……”一首100多字的三字经使油茶栽培技术要点以民谣的方式迅速传播；10万册《长阳林业百事通》让群众无师自通成为发展特色经济林的土专家；300余场次的“林间课堂”让专业合作社更专业……
问渠哪得清如许，为有源头活水来。林业局班子坚持民本理念把一个个林业工程办成了民心工程。
以农为友。近年来，林业局以“关注民生、构建和谐林业”为主题，拓展畅通联系群众的渠道和方式，大力推进政务公开、“电子政务”，完善建设项目公示制度和重大决策公众参与制度，努力保障群众的知情权与参与权，构建“权力阳光运行机制”。开通了政风行风热线电话，建立专门的群众来访接待室。班子成员定期进入在线交流厅与网民进行公开交流，现场回答网民提问。局班子成员还上门走访村组干部、林业大户、林农等1000余人次，了解社情民意，宣传林业政策、林业建设成效，争取群众支持林业、理解林业、监督林业。对群众急需了解的木本油料产业建设等8类共性问题以县林业局文件——红头函的形式集中回复，多次沟通交流，开创了一种“百姓事马上办”、为民服务有直通车的良好互动局面。各林业管理站建立了便民服务墙，将职能职责、便民服务网络、服务承诺、人员联系方式等公开上墙，方便了群众办事。贺家坪镇紫台村5组尹春云在外打工多年，在林业部门的帮助和支持下，返乡栽种核桃119亩，核桃树下种地参、魔芋、红豆和牧草，获得成功。他计划在今冬明春再发展核桃90亩，使核桃总面积达到200亩以上，实现“树上长核桃，树下产地参，每年坐收百万利润”的梦想。
解民之难。没有产业林业就没有生命力。林业局大兴富民亲商之风，不断为民解难，促进了特色经济林产业的健康快速发展。
发展木本油料之初，有些群众想发展又怕失败，针对这个问题，林业局一是鼓励林业干部以自然人身份发展木本油料产业，为群众做示范；二是及时挖掘整理木本油料种植大户的先进经验，树典型立样板。榔坪镇马坪村秦文福发展核桃5年获利百万，林业局及时进行整理，在《人民网》、《中国绿色时报》及地方传媒上广泛宣传，并报县委以《秦文福现象：全县木本油料产业发展的一朵奇葩——榔坪秦文福发展核桃致富的主要启示》为题发了参阅件，揭示出“依靠人民群众、依靠科学技术、依靠改革开放”则无往不胜的规律。林业局组织专业村干部群众到秦文福处参观学习，进一步增加了感性认识。
针对木本油料深加工企业资金困难，林业局帮助华饴木本油脂公司落实林业贴息贷款2000万元，帮助华贻公司油茶苗木在县内销售获得了省林业局许可，确保了当年建厂当年投产，既解决了企业难题，又给群众吃了定心丸。
林业局9个班子成员每人联系4～6个村，随时帮助解决产业发展难题。
实事便民。长阳林业局大兴务实之风为民办实事，进一步促进了特色经济林产业的发展。
林业局围绕木本油料产业建设开展现场技术培训，把技术送到田间地头。2009年春，局党委书记、局长覃勇带领科技人员下乡调研，将核桃栽培方法总结为“六个一”，即一块适宜地、一个标准坑、一担农家肥、一棵合格苗、一盆定根水，一块保鲜膜”，推动了标准化种植。林业局通过印发核桃、油茶栽培管理技术资料，将传统农历手册与木本油料栽培管理等知识合编为《长阳林业百事通》，达到户平用拥有1册林业科技读物。造林股还把油茶、核桃种植技术编成三字经、五字歌推广。顶着夏季酷暑，林业局组织技术力量深入5家育苗基地进行现场检查、监管，对育苗规模、品系、接穗来源、灾害情况等详细摸底登记，确保冬春木本油料产业基地苗木供应。榔坪林业站把木瓜作为退耕还林主栽树种，发展木瓜基地两万亩，年创产值1000多万元，种植户每亩木瓜的经济收入达到3000元至5000元，使木瓜变成了兴县富民的“金瓜”。县木本油料技术服务中心李军民一年巡回讲座28场次，培训指导群众万余人次……
目前，全县木本油料基地总面积达到12.8万亩，其中新发展木本油料基地4万亩，组建油茶、核桃专业合作社16家，培育50亩以上种植大户23户、100亩以上大户10户。百万亩木本油料产业大县建成后，全县木本油料产量达60万吨，初级产品年产值达30亿元，深加工后年综合产值可达50亿元，林农人均增收4000元以上。
一件件，一桩桩，集腋成裘，积沙成塔，在林业部门一个个不起眼的小事背后，一个百万亩的产业规划，一个百亿元的发展蓝图清晰地呈现在广大人民群众的心间。赢民心者成大事。有35万农民大军作后盾，加上国家和地方的产业扶持项目和政策，长阳特色经济林产业发展占尽天时地利人和优势，正吸引越来越多的中国眼光和世界目光，充满了无限的生机和商机。
金色司南——加强制度建设实现长效机制转型
2010年3月29日，在全县综合目标管理暨“双百工程”推进工作会议上，“百万亩木本油料产业大县建设推进工作”作为工作创新被县委政府授予“2009年度长阳创新奖”。其创新点是：坚持生态优先战略，以政府为主导、群众为主体，吸引全社会共同参与，高定位、高起点地探索实践“科技+公司+合作社+农户”的发展模式，达到育苗、推广、建厂、树品牌四同步的效果，推动了木本油料产业大发展。——这是长阳林业局长期加强制度建设、提高行政能力的结果。
近几年来，长阳林业局以加强制度建设为切入点，努力用法律和制度规范权力运行、约束从政行为，形成了按制度办事、靠制度管人的机制，形成了指南针效应，促进了产业转型。
构建聚心机制，形成转型合力。林业局建立健全领导班子务虚会制度和领导干部谈心制度，加强班子成员之间的沟通协作，营造团结和谐、创新创业的良好氛围；实行重大事项集体决策制度，从制度上保障局班子“谋全局、把方向、管大事”；大力实施“聚心工程”，为职工办实事、解难事。近几年，为加强基层站所硬件建设，先后投资1000多万元开展了林业站标准化建设使站容站貌耳目一新，进一步调动了广大职工的创新创业积极性。
标准化建设前，资丘林业站破败不堪，既有损当地市容市貌，又不利林业工作，2008年重建后，办公室、档案室、会议室、防火物资仓库、职工食堂一应俱全，还有商业用房和16套二室一厅的职工宿舍。现在每个林业站都环境整洁、布局合理，站牌标识明显，配备工作电脑2台以上，工作车基本配齐。基层林业站人员工作舒心，安心扎根于大山之中，成为产业转型的桥头堡。
林业局还建立党员领导干部带头做表率机制。中层干部周明社以自然人身份以资金、技术入股都镇湾镇“水竹园林果专业合作社”，合作创办油茶种植样板基地200亩，激发了周边群众发展热情。
顺畅市场机制，创新发展模式。我国人口多、需求大、耕地少，食用油供需矛盾大，每年缺口达709万吨，中央一号文件明确提出要“积极发展油茶、核桃等木本油料”。国际、国内有市场，长阳山区有山场，在山与市之间，林业局着力解决发展机制问题，探索出了“科技+企业+专业合作社+农户”的发展模式。
科技是第一生产力。“科技+企业”可以创造行业标准。湖北华饴木本油脂有限公司采用了一系列先进工艺和设备，实现生产全过程自动化、信息化控制，还引入医药行业GMP标准，生产安全、卫生、高品质的木本食用油，打造中国木本食用油高端市场第一品牌，10年内综合经济规模可达50亿元。华饴苗圃场按照欧美发达国家园艺苗圃标准进行建设，成为湖北省油茶良种繁育基地之一，年生产能力达2000万株。“科技+专业合作社+农户”可以创办现代林庄，链接农户、基地和企业，使“荒山死角落”变成“发展活样板”。榔坪镇溪玲核桃专业合作社繁育核桃优良品种、推行标准化管理，核桃新建园第五年产果2公斤/株，每亩核桃收入过千元、综合收入3000元，以后逐年增长，丰产期每亩可收万元，成为产业发展新样板。
林业局还不断改革和完善工作机制，用制度保证工作效率和服务水平的提高。林业局按照县《建设百万亩木本油料产业大县的决定》、《百万亩木本油料产业基地建设项目总体规划》、《木本油料产业建设项目管理暂行办法》等规范性文件，以专业合作社为发展载体抓示范带动、整体推进，并对完成年度木本油料基地建设任务的农户、专业村、专业合作经济组织或企业，经验收合格后给予种苗补助和奖励（油茶、核桃基地每亩200元，漆树基地每亩100元，对发展5000亩以上的专业村奖励10万元，对发展2000～5000亩的村奖励5万元）。
强化督办机制，营造良好环境。长阳林业局不断完善督办机制，把权力运行置于有效的制约和监督之下。长阳林业局明确领导班子成员的工作职责和党风廉政建设职责，与局属各单位签订工作目标责任制、党风廉政建设责任状，明确各自责任，要求干部职工“认清形势不当糊涂虫，严于律己不做糊涂事，恪尽职守不当和事佬”。从2007年起，林业局每年组织专班，采取明查暗访、座谈交流、实绩检查相结合的方式，对工作目标责任制、党风廉政建设责任制及各项制度执行情况全面检查，并将检查情况进行通报，对发现的问题及时整改，严格奖惩，推进了各项规章制度的执行，促进了林业工作有序推进。
长阳林业局党委一班人信心坚定、精力充沛，扎实工作，通过加强班子建设，实现了思想、组织、作风和制度建设四个方面的转型发展，推动了林业产业的低碳复合转型，给县域经济社会带来更大驱动力，一个生态文明建设的热潮正席卷夷水名疆。
林业产业如何更好地兴县富民？
林业部门如何在生态文明建设热潮中成为低碳发展的表率？
正是对这些问题的认真探求和回答，使长阳土家族自治县林业局成为湖北省优秀林业局，其破解中山结构调整难题、推进民族山区建设的新举措，被县委政府肯定为工作创新，被省委书记罗清泉同志称为“大手笔”。“长阳百万亩木本油料产业大县建设”为现代林业建设做出了不懈的探索。
近年来，长阳土家族自治县林业局党委大力加强班子建设引领特色经济林产业发展，实施了百万亩木本油料产业大县、中国药用木瓜之乡、中国魔芋之乡、全国知名的天然色素产业园建设，使林业工作主动融入县委政府的中心工作、更加贴近人们群众的时代要求，实现了林业产业在新形势下的低碳复合转型。目前，长阳共建成特色经济林产业基地57.5万亩、扶持壮大特色龙头企业5家，创产值6.6亿元，带动35万林农发家致富。林业建设成果普遍惠及广大人民群众。
凤鸣高岗——加强思想建设实现战略目标转型
木瓜六块五一斤，核桃十元一斤……每到收获季节，山乡农民奔走相告，热情地介绍林产品的适时价格。近年来，虽然国际金融危机不断蔓延，但是长阳的木瓜、核桃、栀果、魔芋等特色产品的价格却一路飙升。林业产业成为保增长、保民生、保稳定的中坚力量。这是林业局领导班子加强思想建设长期跟踪林业产业发展方向、寻找林业产业突围路径，实现产业建设战略目标转型带来的可喜局面。
加强班子思想建设,最根本的是要坚定不移地用邓小平理论武装头脑，从思想、意识和态度上实现转型。只有思想上先进，才能在行动上先进。
带着问题学习讨论。现任长阳县林业局党委书记、局长覃勇是一个善于打造学习创新型团队的人。2006年8月，年富力强的覃勇同志走马上任，他召开党委会，要求树立抓党建、促发展、保稳定的理念，不断提高科学化水平。提高科学化水平必须抓学习，而且要带着问题去学、去思考。于是“山区县如何发展现代林业”的问题搁在了每个班子成员的心头。
局党委把中心组学习作为加强班子建设的一项制度，始终紧密结合发展现代林业的目标要求，在学习政治理论的同时，普遍注意了相关经济、科技、文化、管理等方面新知识的学习、运用，在自我学习、借力培训、项目分析中学习勤政廉政善政之道、提炼提质提效提神之策，更新班子成员思想观念、提升创新意识，每个成员一年至少要认真写出2篇质量较高的心得体会或调研文章，推动了工作的争先创优。
通过带着问题学习讨论，林业局班子决策的科学性大大增强，驾驭工作的大局和全局的能力大大提高。班子成员逐步统一了思想，一致认为林业发展不仅需要建立一个稳定的林业生态环境体系，更需要建立一个发达的林业产业体系，像长阳这样一个山区林业县发展现代林业的途径必然是：保护现有林、发展特色林、构建新样板；林业产业必须从过去“大木头”经济的一元线性发展向多元复合的低碳循环经济转型。
带着问题去学提高了班子成员的学习力，促使班子成员优化知识结构，不断强化战略思维、创新思维和辩证思维。正是因为有这样一个学习型、创新型的团队，才能够占据高岗，鸟瞰天下，一呼百应。
带着课题调查研究。林业产业如何更好地兴县富民？这是一个全局性、战略性的课题。有难题、心不安。强烈的责任意识使林业局党委一班人有一种振兴产业干大事的决心和精神风貌。他们每年都要带着课题开展调查研究活动，善纳民意，广集众智，推进决策科学化。
在新中国60年的历史进程中，长阳从缺衣少食到人均生产总值突破万元大关，从毁林开荒到以人为本建设资源节约型、环境友好型社会，林业建设的指导思想和建设环境发生了根本性的转变。
茫茫山林不能只是一封了之。
林业局在退耕还林与农民致富课题研究中，将长阳特色树种“资丘皱皮木瓜”、“金福红栀”等的发展纳入了议事日程，以资丘木瓜、金福红栀为重点，强化规模化、标准化种植，构建了以榔坪、都镇湾等地为重点的8万亩优质药材板块基地，建成了全国最大的木瓜及栀果GAP示范基地，并培育生物制品有限公司、土家嫂特色食品公司、隐龙山绿色食品公司开发出了栀果色素、木瓜醋、木瓜冰酒等系列产品，成为县域经济支柱产业。林业局还开展皱皮木瓜新品种选育和全国木瓜生态经营标准化示范区建设，成为全省先进项目，获得重大突破。
林业局在天保、退耕后续产业与林农的财富增长点课题调研中，大胆提出了用木本油料产业实现高、中、低山全覆盖的战略构想，并在榔坪、都镇湾、渔峡口等地作了相应的试点工作。此举使长期关注中山农民增收致富问题的县“四大家”领导高度关注，并适时响亮地提出了建设百万亩木本油料产业大县、打造中国木本油料第一品牌的战略口号，于2009年春启动了“大县建设”工作。
带着热情推开蓝图。为了把资源优势转化为经济优势，林业局加大了宣传协调力度，更大地激发了产业建设热潮。
为了使林业产业工作更好地融入县委政府的中心工作，2008年底至2009年初，林业局递交了《建设百万亩木本油料林基地项目建议书》，并组织编写调研文章《探索科学发展新路 打造木本油料大县》、《践行科学发展观的重要举措》等，回答了长阳为什么要发展木本油料产业、为什么要建百万亩的规模、如何打造木本油料大县等问题，为县委政府决策作参考。
为了尽快启动“大县建设”，林业局迅速组建专班与基层村组干部一起进村入户，边发动边规划，先后组织召开镇、村座谈会200多次，走访农户6万户。这一举措得到了村组干部和渴望致富的土家农民支持，给予积极的支持协助。林业局第一时间收集汇总了基础数据，形成了百万亩木本油料总体规划。
百万亩木本油料产业大县建设从最初的提出，到精心论证和组织实施，林业局作为主要职能部门，发挥了非常重要的作用，围绕百万亩木本油料产业大县建设，2009年专题向县委政府汇报20多次。2009年3月16日，县委政府作出了《关于建设百万亩木本油料产业大县的决定》。
凤鸣高岗，百鸟应和。正是因为加强了班子思想建设，系列战略思维带来了战略目标的转型。特色产业航母已经起锚，生态立县已成共识，展望前途春光无限、生机勃勃！
人尽其才——加强组织建设实现科技支撑转型
宏大的产业振兴计划必须要有强大的科技支撑作保障，林业科技服务必须由粗放低水平服务向精细高科技转变。临渊慕鱼不如退而结网。长阳林业局的结网之举推动了全县林业产业科技支撑体系的转型。
发挥组织优势，培养林业人才。长阳林业局在抓班子学习的同时，不断加大干部职工的培训力度。近年来，县林业局每年组织全体干部职工集中整训和业务培训、党风廉政培训，先后选派80余人次参加省市主管部门和县委党校的学习培训，并把每月25日定为集中学习日。激励78名林业干部自修大学课程，组织8名骨干参加在职研究生学习，全县林业干部职工80%以上取得了大专以上学历， 10人拿到了硕士学位，10名干部进入组织部副科级后备干部考察序列，公开引进技术人才1名。高家堰林业管理站杨万富积极服务产业建设成为全省百名基层林业先进工作者。
发挥行业优势，展开技术攻坚。林业局班子把抓项目促发展作为第一要务，开展了系列技术攻坚活动，为产业发展壮大破除了一个个瓶颈难题。该局历时四年协助省林业科学研究院选优出的鄂皱木瓜1号、2号，由省林木品种审定委员会公告为适宜推广使用的优良品种，获县人民政府科技进步二等奖。历时5年完成的“高效生态经济林结构组合与可持续经营技术试验示范”被省科学技术厅认定为湖北省重大科学技术成果。协助省林科院在榔坪镇关口垭村建设全国木瓜标准化示范园1个。推广栀果密植免耕栽培模式，建成了3万亩栀果基地，栀农人均增收1000元以上。自主研发的森林防火智能警示器属国内首创，2010年8月喜获实用新型专利。
发挥人才优势，加强科技普及。县林业局下设林业科学研究所、林业科技推广中心、木本油料技术服务中心和林业管理站等单位，林业科技推广自成体系。全县林业系统有技术干部107名，其中高级工程师3人，工程师59名，助理工程师45人，是林业建设的可靠技术保障。林业局十分注重科技推广普及工作，努力用知识武装经济，实现产业新跨越。在服务百万亩木本油料产业大县建设中，既聘请省市专家宏观把脉，又做到县有服务中心、乡镇有技术指导组、合作社有示范户、户户有明白人，编制下发了核桃、油茶、漆树丰产栽培技术，为林业产业发展提供了坚实的科技支撑。
“百姓事马上办”——加强作风建设实现便民服务转型
“酸性土、低海拔、阳坡地，宜油茶……”一首100多字的三字经使油茶栽培技术要点以民谣的方式迅速传播；10万册《长阳林业百事通》让群众无师自通成为发展特色经济林的土专家；300余场次的“林间课堂”让专业合作社更专业……
问渠哪得清如许，为有源头活水来。林业局班子坚持民本理念把一个个林业工程办成了民心工程。
以农为友。近年来，林业局以“关注民生、构建和谐林业”为主题，拓展畅通联系群众的渠道和方式，大力推进政务公开、“电子政务”，完善建设项目公示制度和重大决策公众参与制度，努力保障群众的知情权与参与权，构建“权力阳光运行机制”。开通了政风行风热线电话，建立专门的群众来访接待室。班子成员定期进入在线交流厅与网民进行公开交流，现场回答网民提问。局班子成员还上门走访村组干部、林业大户、林农等1000余人次，了解社情民意，宣传林业政策、林业建设成效，争取群众支持林业、理解林业、监督林业。对群众急需了解的木本油料产业建设等8类共性问题以县林业局文件——红头函的形式集中回复，多次沟通交流，开创了一种“百姓事马上办”、为民服务有直通车的良好互动局面。各林业管理站建立了便民服务墙，将职能职责、便民服务网络、服务承诺、人员联系方式等公开上墙，方便了群众办事。贺家坪镇紫台村5组尹春云在外打工多年，在林业部门的帮助和支持下，返乡栽种核桃119亩，核桃树下种地参、魔芋、红豆和牧草，获得成功。他计划在今冬明春再发展核桃90亩，使核桃总面积达到200亩以上，实现“树上长核桃，树下产地参，每年坐收百万利润”的梦想。
解民之难。没有产业林业就没有生命力。林业局大兴富民亲商之风，不断为民解难，促进了特色经济林产业的健康快速发展。
发展木本油料之初，有些群众想发展又怕失败，针对这个问题，林业局一是鼓励林业干部以自然人身份发展木本油料产业，为群众做示范；二是及时挖掘整理木本油料种植大户的先进经验，树典型立样板。榔坪镇马坪村秦文福发展核桃5年获利百万，林业局及时进行整理，在《人民网》、《中国绿色时报》及地方传媒上广泛宣传，并报县委以《秦文福现象：全县木本油料产业发展的一朵奇葩——榔坪秦文福发展核桃致富的主要启示》为题发了参阅件，揭示出“依靠人民群众、依靠科学技术、依靠改革开放”则无往不胜的规律。林业局组织专业村干部群众到秦文福处参观学习，进一步增加了感性认识。
针对木本油料深加工企业资金困难，林业局帮助华饴木本油脂公司落实林业贴息贷款2000万元，帮助华贻公司油茶苗木在县内销售获得了省林业局许可，确保了当年建厂当年投产，既解决了企业难题，又给群众吃了定心丸。
林业局9个班子成员每人联系4～6个村，随时帮助解决产业发展难题。
实事便民。长阳林业局大兴务实之风为民办实事，进一步促进了特色经济林产业的发展。
林业局围绕木本油料产业建设开展现场技术培训，把技术送到田间地头。2009年春，局党委书记、局长覃勇带领科技人员下乡调研，将核桃栽培方法总结为“六个一”，即一块适宜地、一个标准坑、一担农家肥、一棵合格苗、一盆定根水，一块保鲜膜”，推动了标准化种植。林业局通过印发核桃、油茶栽培管理技术资料，将传统农历手册与木本油料栽培管理等知识合编为《长阳林业百事通》，达到户平用拥有1册林业科技读物。造林股还把油茶、核桃种植技术编成三字经、五字歌推广。顶着夏季酷暑，林业局组织技术力量深入5家育苗基地进行现场检查、监管，对育苗规模、品系、接穗来源、灾害情况等详细摸底登记，确保冬春木本油料产业基地苗木供应。榔坪林业站把木瓜作为退耕还林主栽树种，发展木瓜基地两万亩，年创产值1000多万元，种植户每亩木瓜的经济收入达到3000元至5000元，使木瓜变成了兴县富民的“金瓜”。县木本油料技术服务中心李军民一年巡回讲座28场次，培训指导群众万余人次……
目前，全县木本油料基地总面积达到12.8万亩，其中新发展木本油料基地4万亩，组建油茶、核桃专业合作社16家，培育50亩以上种植大户23户、100亩以上大户10户。百万亩木本油料产业大县建成后，全县木本油料产量达60万吨，初级产品年产值达30亿元，深加工后年综合产值可达50亿元，林农人均增收4000元以上。
一件件，一桩桩，集腋成裘，积沙成塔，在林业部门一个个不起眼的小事背后，一个百万亩的产业规划，一个百亿元的发展蓝图清晰地呈现在广大人民群众的心间。赢民心者成大事。有35万农民大军作后盾，加上国家和地方的产业扶持项目和政策，长阳特色经济林产业发展占尽天时地利人和优势，正吸引越来越多的中国眼光和世界目光，充满了无限的生机和商机。
金色司南——加强制度建设实现长效机制转型
2010年3月29日，在全县综合目标管理暨“双百工程”推进工作会议上，“百万亩木本油料产业大县建设推进工作”作为工作创新被县委政府授予“2009年度长阳创新奖”。其创新点是：坚持生态优先战略，以政府为主导、群众为主体，吸引全社会共同参与，高定位、高起点地探索实践“科技+公司+合作社+农户”的发展模式，达到育苗、推广、建厂、树品牌四同步的效果，推动了木本油料产业大发展。——这是长阳林业局长期加强制度建设、提高行政能力的结果。
近几年来，长阳林业局以加强制度建设为切入点，努力用法律和制度规范权力运行、约束从政行为，形成了按制度办事、靠制度管人的机制，形成了指南针效应，促进了产业转型。
构建聚心机制，形成转型合力。林业局建立健全领导班子务虚会制度和领导干部谈心制度，加强班子成员之间的沟通协作，营造团结和谐、创新创业的良好氛围；实行重大事项集体决策制度，从制度上保障局班子“谋全局、把方向、管大事”；大力实施“聚心工程”，为职工办实事、解难事。近几年，为加强基层站所硬件建设，先后投资1000多万元开展了林业站标准化建设使站容站貌耳目一新，进一步调动了广大职工的创新创业积极性。
标准化建设前，资丘林业站破败不堪，既有损当地市容市貌，又不利林业工作，2008年重建后，办公室、档案室、会议室、防火物资仓库、职工食堂一应俱全，还有商业用房和16套二室一厅的职工宿舍。现在每个林业站都环境整洁、布局合理，站牌标识明显，配备工作电脑2台以上，工作车基本配齐。基层林业站人员工作舒心，安心扎根于大山之中，成为产业转型的桥头堡。
林业局还建立党员领导干部带头做表率机制。中层干部周明社以自然人身份以资金、技术入股都镇湾镇“水竹园林果专业合作社”，合作创办油茶种植样板基地200亩，激发了周边群众发展热情。
顺畅市场机制，创新发展模式。我国人口多、需求大、耕地少，食用油供需矛盾大，每年缺口达709万吨，中央一号文件明确提出要“积极发展油茶、核桃等木本油料”。国际、国内有市场，长阳山区有山场，在山与市之间，林业局着力解决发展机制问题，探索出了“科技+企业+专业合作社+农户”的发展模式。
科技是第一生产力。“科技+企业”可以创造行业标准。湖北华饴木本油脂有限公司采用了一系列先进工艺和设备，实现生产全过程自动化、信息化控制，还引入医药行业GMP标准，生产安全、卫生、高品质的木本食用油，打造中国木本食用油高端市场第一品牌，10年内综合经济规模可达50亿元。华饴苗圃场按照欧美发达国家园艺苗圃标准进行建设，成为湖北省油茶良种繁育基地之一，年生产能力达2000万株。“科技+专业合作社+农户”可以创办现代林庄，链接农户、基地和企业，使“荒山死角落”变成“发展活样板”。榔坪镇溪玲核桃专业合作社繁育核桃优良品种、推行标准化管理，核桃新建园第五年产果2公斤/株，每亩核桃收入过千元、综合收入3000元，以后逐年增长，丰产期每亩可收万元，成为产业发展新样板。
林业局还不断改革和完善工作机制，用制度保证工作效率和服务水平的提高。林业局按照县《建设百万亩木本油料产业大县的决定》、《百万亩木本油料产业基地建设项目总体规划》、《木本油料产业建设项目管理暂行办法》等规范性文件，以专业合作社为发展载体抓示范带动、整体推进，并对完成年度木本油料基地建设任务的农户、专业村、专业合作经济组织或企业，经验收合格后给予种苗补助和奖励（油茶、核桃基地每亩200元，漆树基地每亩100元，对发展5000亩以上的专业村奖励10万元，对发展2000～5000亩的村奖励5万元）。
强化督办机制，营造良好环境。长阳林业局不断完善督办机制，把权力运行置于有效的制约和监督之下。长阳林业局明确领导班子成员的工作职责和党风廉政建设职责，与局属各单位签订工作目标责任制、党风廉政建设责任状，明确各自责任，要求干部职工“认清形势不当糊涂虫，严于律己不做糊涂事，恪尽职守不当和事佬”。从2007年起，林业局每年组织专班，采取明查暗访、座谈交流、实绩检查相结合的方式，对工作目标责任制、党风廉政建设责任制及各项制度执行情况全面检查，并将检查情况进行通报，对发现的问题及时整改，严格奖惩，推进了各项规章制度的执行，促进了林业工作有序推进。
长阳林业局党委一班人信心坚定、精力充沛，扎实工作，通过加强班子建设，实现了思想、组织、作风和制度建设四个方面的转型发展，推动了林业产业的低碳复合转型，给县域经济社会带来更大驱动力，一个生态文明建设的热潮正席卷夷水名疆。
